江苏南通钱园工业园

• 【如皋市招商】如皋营商环境领跑江苏县域 深化改革打造高效服务标杆

  江苏省营商环境评价结果显示，南通如皋市在96个县（市、区）中综合排名蝉联第一，成为全省县域高质量发展的典范。如皋市通过深化“放管服”改革、优化行政审批流程、强化招商引资服务等举措，构建了高效便捷的营商环境体系，吸引企业落户并激发市场活力。 一、深化行政审批改革提升服务效率 如皋市推进“不见面审批”“证照分离”等改革，建成企业开办一网通办平台，实现新办企业1日办结率超六成。建设项目施工许可平均办理时间压缩至28个工作日，显著降低企业制度性成本。此外，如皋市在南通市首创网上中介服务超市，并颁发全省首张《微型餐饮备案通知书》，简化小微市场主体准入流程。 二、创新联动机制破解企业办事难题 如皋市梳理42项“一事联办”事项，设立“开办企业VIP服务专窗”，通过多部门协同将营业执照审批时限压缩至20分钟内。如皋市率先推动“互联网+政务服务”向基层延伸，全年服务群众超万次，全流程办理事项6000余件，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 三、聚焦企业需求优化全流程服务 如皋市拓展“3550”改革成果，在纳税、跨境贸易、信贷等领域提升便利度。例如，完善水电气接入全流程服务，推行帮办代办和“全科窗口”机制，推动线上“一网通办”与线下“一窗受理”深度融合，确保企业诉求高效响应。 四、强化制度保障巩固营商环境优势 如皋市将营商环境作为核心竞争力，通过定期评估政策实效、动态调整服务举措，确保改革精准对接企业需求。未来，如皋市计划进一步简化审批层级、扩大智能服务覆盖范围，为市场主体提供更透明、可预期的制度环境。 如皋市通过系统性改革与创新实践，持续提升营商环境竞争力，为江苏县域经济高质量发展提供了可复制的经验。其以企业需求为导向的服务理念和高效协同的行政体系，成为吸引投资、激发活力的关键支撑。

  2025-07-14

• 【如皋市招商】世界级超跑制造基地落户江苏如皋 打造新能源汽车产业新高地

  江苏省如皋市通过招商引资成功引入全球超跑领导者赛麟汽车，建设中国首个世界级超跑整车制造基地。该项目总投资178亿元，规划年产能超40万辆，涵盖超跑、超跑型SUV及轿车全系列产品，标志着如皋在新能源汽车领域迈入国际化赛道。作为“氢经济示范城市”，如皋凭借新能源产业集聚优势，将进一步巩固其在高端汽车制造领域的战略地位。 一、项目背景与战略意义 赛麟汽车在品牌盛典上宣布，将在如皋经济技术开发区建设高度智能化整车制造基地，这是中国首个拥有世界级超跑基因的全系列乘用车工厂。项目由美国赛麟国际汽车公司与国内多家机构联合投资，注册资本100亿元，被列入江苏省“十三五规划”重大项目。如皋基地的建成将实现“中国智造、全球销售”的目标，填补中国在高端超跑制造领域的空白，同时推动长三角地区汽车产业升级。 二、产能规划与技术优势 基地一期设计年产能22万辆，最终扩产至40万辆以上，产品线包括纯电动与氢燃料电池车型。赛麟依托其超跑核心技术，将开发适应中国市场的“超跑新物种”，如超跑型SUV和轿车。如皋市已形成新能源汽车全产业链布局，尤其在氢能领域拥有领先优势，为项目提供关键技术支撑。该基地采用全球领先的智能化生产线，涵盖冲压、焊接、涂装、总装四大工艺，并引入工业4.0标准。 三、如皋新能源产业生态支撑 如皋市是联合国开发计划署认定的“氢经济示范城市”，也是“国家火炬新能源汽车特色产业基地”。当地集聚了数十家新能源核心零部件企业，涵盖电池、电控、电机等关键领域。预计到2020年，如皋新能源汽车整车年产能将突破80万辆，产业总产值超1000亿元。赛麟项目的落地将加速氢能基础设施建设和核心技术攻关，形成“超跑+氢能”的双轮驱动模式。 四、区域经济与全球化布局 如皋地处长三角北翼，具备港口物流、人才集聚和政策配套优势。赛麟项目投产后，产品不仅面向中国市场，还将出口欧美等高端市场。江苏省已将新能源汽车列为重点发展产业，如皋基地将成为连接国际技术与中国制造的重要枢纽。该项目的示范效应有望吸引更多国际汽车品牌落户，进一步强化江苏在高端装备制造业的竞争力。 五、可持续发展与产业升级 如皋市通过赛麟项目探索“绿色制造”路径，工厂规划中融入节能减排技术，与当地氢能产业形成循环经济模式。项目建成后，预计带动上下游就业超万人，推动如皋从传统汽车零部件基地向高端整车制造中心转型。这一合作模式为中国汽车产业参与全球竞争提供了新范本，也为长三角一体化战略注入新动能。

  2025-07-14

• 【如皋市招商】世界级超跑制造基地落户如皋 新能源汽车产业再添标杆

  江苏省如皋市通过招商引资成功引入全球超跑领导者赛麟汽车，标志着中国首个拥有世界级超跑基因的全系列乘用车工厂正式落地。该项目总投资178亿元，将打造高度智能化的整车制造基地，年产能达22万辆，涵盖超跑、超跑型SUV及轿车等全新产品线，进一步推动如皋新能源汽车产业集群化发展，巩固其作为“氢经济示范城市”的领先地位。 一、项目背景与战略意义 如皋市作为中国最早布局氢能等新能源产业的区域之一，已形成完整产业链，并获评“国家火炬新能源汽车特色产业基地”。赛麟汽车项目的落户，填补了中国在高端超跑制造领域的空白，其“中国智造、全球销售”的定位，不仅提升如皋在汽车工业中的国际竞争力，也为江苏省“十三五规划”重大项目的实施注入强劲动力。项目建成后，如皋新能源汽车年产能将突破80万辆，产业规模超千亿元，成为长三角地区高端装备制造的重要支点。 二、技术优势与产能规划 赛麟汽车依托美国赛麟国际的核心技术，在如皋建设高度自动化、智能化的生产基地，采用全球统一制造标准。工厂设计年产能22万辆，远期规划扩展至40万辆，产品线覆盖纯电动与混合动力超跑车型。如皋基地将率先引入模块化平台技术，实现多车型共线生产，同时结合本地氢能产业优势，探索氢燃料电池超跑的前沿研发。 三、产业协同与区域经济影响 如皋市已集聚数十家新能源汽车上下游企业，形成从电池、电控到整车制造的闭环生态。赛麟项目的落地将进一步吸引高端零部件配套企业入驻，强化如皋在轻量化材料、智能驾驶等领域的研发能力。据测算，项目全面投产后可带动周边就业超万人，拉动相关产业产值增长约30%，助推如皋从“氢能示范城市”向“全球新能源汽车高地”升级。 四、政策支持与可持续发展 如皋市为该项目提供土地、税收及研发补贴等配套政策，并设立专项基金支持技术转化。工厂建设严格遵循国际环保标准，采用光伏发电、废料循环利用等绿色工艺，与如皋“零碳城市”目标相契合。联合国开发计划署曾高度评价如皋在清洁能源领域的实践，此次超跑基地的低碳化运营模式，或将成为全球汽车工业绿色转型的参考案例。 五、市场前景与行业标杆效应 赛麟如皋基地的产品将面向中国及欧美高端市场，直接对标保时捷、兰博基尼等品牌。其“超跑型SUV”等创新品类，旨在开辟细分市场新赛道。行业分析指出，该项目若成功实现技术本地化，将改变中国在高性能汽车领域长期依赖进口的格局，并为本土供应链企业提供参与国际竞争的机会，重塑全球超跑产业版图。

  2025-07-14

• 【如皋市招商】如皋市社保中心精准落实减税降费政策助力企业复工复产

  如皋市在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中，将减税降费作为优化营商环境、促进招商引资的关键举措。如皋市社保中心积极响应江苏省阶段性减免企业社保费政策，通过分类施策、精准核算，为全市8757家企业减轻社保缴费负担，有效缓解企业经营压力，为“强富美高”新如皋建设注入新动能。 一、政策背景与顶层设计 为应对经济下行压力，江苏省出台《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确对大型企业、中小微企业及民办非企业单位实施差异化社保费减免。如皋市社保中心依据国家人社部、财政部联合发布的《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》，结合南通市人社局实施细则，成立专项工作组，通过系统筛查、数据比对，确保政策覆盖所有符合条件的参保单位。 二、分类施策与精准落地 如皋市社保中心严格划分企业类型，执行“免申即享”经办模式： 1.对中小微企业（含个体工商户）免征养老、失业、工伤保险单位缴费部分，政策执行期内累计减免金额达7002万元； 2.对大型企业、民办非企业单位等减半征收三项社保费，累计减免856.6万元； 3.建立动态复核机制，对如皋市经济技术开发区等重点区域企业开展“一对一”政策辅导，防止误判漏享。 三、成效分析与经济拉动 截至政策期末，如皋市累计减免社保费3.75亿元，惠及企业数量占全市参保企业的92%。第三方评估显示，政策直接降低企业用工成本约12%，推动如皋市高新技术产业园区、长江镇工业园区等重点板块复工复产率达98%。通过与人社部“稳就业保民生”政策联动，如皋市新增就业岗位同比上升5.3%，实现社保减负与就业增长的良性循环。 四、长效机制与优化方向 如皋市社保中心联合税务部门搭建“智慧社保”平台，实现减免数据实时监测。下一步将： 1.对接江苏省社保公共服务平台，推动“政策找人”服务全覆盖； 2.针对跨境电商、冷链物流等新业态企业制定专项扶持方案； 3.在如皋市“放管服”改革框架下，探索社保费缓缴与招商引资政策协同机制，持续释放政策红利。

  2025-07-11

• 【如皋市招商】江苏省氢能产教研融合研讨会如皋召开推动产业教育链协同发展

  2023年在如皋举行的全省氢能产教研融合研讨会致力于促进产业与教育研究深度融合，为江苏省招商引资提供新机遇，助力氢能产业链发展。本次会议由江苏省氢能及燃料电池产业创新联盟、省汽车工程学会和省工程师学会联合主办，吸引了东南大学、南通大学等12所高校专家学者及北汽、开沃汽车等企业代表参会，围绕氢能产业体系与教育体系匹配、技术创新协同等问题深入探讨，强调高校、政府、行业组织共同行动以推动产教研融合创新。 一、会议背景与核心议题聚焦。研讨会立足江苏省氢能产业快速发展现状，旨在破解当前高校专业设置与产业发展脱节等瓶颈问题。会上，专家指出氢能新兴产业发展导致教育链滞后，高校缺乏统筹规划，院校课程与企业实际需求关联不高，教育、人才与产业链未有效衔接。江苏省作为国内氢能产业高地，正加速推进技术创新与应用落地，如如皋市已建成区域氢能基地，但产教研融合不足制约了整体动能释放。与会各方共同分析了氢能人才培养的痛点，呼吁构建协同机制：高校需根据产业升级动态调整学科体系，企业应提供实习与实践平台，政府则通过政策引导优化生态。讨论中，技术协同创新被列为重点议题，包括燃料电池汽车应用、绿色制氢技术等，专家强调产学研结合需以解决工程实际问题为导向，为招商引资奠定人才基础。 二、高校角色与人才培养路径优化。面对氢能专业教育短板，研讨会明确高校应强化分工协作，避免重复建设。例如东南大学等研究型高校可侧重氢能基础理论与核心技术研发，南通大学等应用型院校可聚焦产业操作与现场管理课程。会议分析了高校专业设置改革建议：增设跨学科课程如“氢能系统工程”“燃料电池技术应用”，加强企业与院校合作开发实训基地，提升学生实践能力。专家举例说明，部分江苏高校已试点产教融合项目，但覆盖不广；需建立省级氢能教育联盟，统一标准与资源共享。培养路径方面，与会者提出“订单式培养”模式：企业提前介入高校课程设计，学生参与企业项目周期，实现人才从课堂到岗位无缝对接。此举旨在缩短技能培养周期，响应江苏省氢能产业链人才缺口难题，强化招商引资的人才支撑体系。 三、政企协作与资源互通机制构建。政府和行业组织在融合中扮演关键角色，研讨会呼吁搭建高效载体以打通壁垒。政府层面，江苏省需发挥主导作用，例如设立专项基金支持产教研项目，简化审批流程鼓励企业与科研机构共建实验室；如皋市可依托本地氢能产业群，创建区域创新中心推动资源共享。行业组织如江苏省氢能及燃料电池产业创新联盟，应协同各市组织技术交流平台，定期举办论坛促进高校与企业需求对接。会上，企业代表倡议“产教融合共同体”模式：北汽等车企可提供研发数据支持，中小氢能企业如南通百应能源通过实习岗位吸收高校人才，江苏氢枫能源则以创新项目牵引教育调整。此类机制将加速技术转化，吸引投资注入江苏省氢能产业，为招商引资营造高效生态，助力产业实现规模化突破。 四、产业协同与创新实践展望。融合研讨成果明确以技术创新为引擎，推动氢能产业教育链与产业链协同发展。专家展望：短期通过政策试点在江苏省重点城市如南通、如皋建立示范项目，企业优先采用高校研发成果；中期构建省级氢能技术数据库，实现科研成果与产业需求无缝转化；长期形成教育、人才、产业良性循环。会上形成的共识包括：高校增设氢能专业硕士点，企业开放生产线作为教学场景，政府制定产教研融合评估体系。例如南通大学与江苏氢枫能源合作拟成立联合实验室，提升技术攻关效率。此路径将夯实招商引资软环境，催化江苏省氢能及燃料电池汽车产业崛起，力争打造全国氢能发展标杆。本次会议不仅总结问题，更为产教研融合行动方案提供指南，支撑江苏氢能全链条升级，实现绿色可持续跃升。

  2025-07-11

• 【如皋市招商】长三角双创大赛江苏如皋落幕赋能区域创新发展

  首届长三角一体化创新创业大赛在江苏如皋圆满落幕，此次活动历时近两个月，吸引了长三角地区广泛参与，是推动区域科技创新协同、优化招商引资环境的重要实践。闭幕式上同步成立了长三角创新创业智库并揭牌了两所高校的校外实践基地，进一步强化了区域创新资源整合与人才培育，彰显了江苏如皋作为创新创业高地的吸引力。 一、大赛全程促进区域联动。首届长三角一体化创新创业大赛围绕“创见未来如梦随行”主题展开，由省级权威媒体机构、江苏省高新技术创业服务中心与江苏如皋市政府联合主办，江苏如皋工业园区等单位具体执行。该赛事面向整个长三角地区征集优质项目，历时近两个月的赛程，经过多轮筛选与角逐，最终完成了全部竞赛环节，在江苏如皋举行了盛大的闭幕仪式。这一连贯流程充分体现了长三角三省一市在创新创业领域的深度协同，为跨区域人才、技术、资本等要素流动搭建了高效平台。 二、闭幕活动深化创新布局。大会除了为大赛画上句号，更实质性推动了区域创新平台建设。会上正式成立了聚焦长三角区域发展的创新创业智库，旨在汇聚智库力量为区域政策制定和产业升级提供智力支持。同时，南京信息工程大学和南京邮电大学在江苏如皋设立的校外“双创”实践基地揭牌运行，标志着校地合作进入新阶段，将有力促进高校科研资源与地方产业需求的精准对接，为区域输送更具实践能力的创新人才。 三、创新项目彰显科技前沿。大赛吸引了长三角地区众多前沿项目参与竞争，获奖项目覆盖了生物医药、新材料、高端制造等战略性新兴产业。获得最高奖项的项目基于肠道微生物科技实现糖尿病的早筛与预防，代表了生命科学领域的突破性应用。其他获奖项目包括工模具纳米结构硬质涂层研发、特种吸氧型电子封装薄膜等硬科技成果，以及获得优胜奖的人工智能服务等数字技术应用。这些项目集中反映了长三角地区的创新活力与产业升级趋势，多个项目已具备明确的产业化路径和市场前景。 四、如皋创新生态获持续认可。作为长三角北翼的重要节点城市，江苏如皋凭借优质的营商环境和创新土壤成为本届双创大赛的承办地。公开信息显示，江苏如皋在省级营商环境评价中持续位列县级市前列，其完善的产业配套、有力的政策支持和高效的政务服务，为创新型企业成长提供了坚实基础。此次大赛的成功举办，进一步提升了江苏如皋在长三角创新网络中的显示度与吸引力，巩固了其作为科技成果转化和新兴产业孵化高地的地位。 五、一体化战略释放协同效能。首届长三角一体化创新创业大赛的成功实践，是区域协同创新机制建设的重要成果。此类赛事通过建立统一的项目评价标准、专家资源共享机制和跨区域孵化通道，有效打破了行政区划壁垒。闭幕式上成立的智库及实践基地，将成为长效载体，持续推动创新要素在长三角地区自由流动与优化配置，加速区域创新链、产业链、人才链的深度融合，为长三角更高质量一体化发展注入强劲动能。

  2025-07-11

• 【如皋市招商】如皋高新区构建“基础+主导+支撑”现代高新技术产业体系

  如皋高新区聚焦“高新技术产业发展集聚区、高层次人才创新创业核心区、产城融合示范区、生态型宜居宜业宜学宜游宜创现代化新城区”建设目标，坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，通过强化招商引资、优化产业布局，构建起以研发及孵化为基础，软件及信息服务为主导，第三代半导体、激光研发、智能装备制造等为支撑的现代高新技术产业体系。 （一）优化产业布局，夯实“一主多元”发展根基。如皋高新区将软件及信息服务产业作为主导方向，规划建设专业园区，吸引相关企业集聚发展，形成涵盖软件开发、数据服务、信息安全等领域的产业集群。同时，重点培育第三代半导体产业，依托研发平台突破关键技术，推动产业链上下游协同；发展激光研发及应用产业，聚焦高端装备制造领域，促进技术成果转化应用；壮大智能装备制造产业，支持企业开展智能化改造，提升生产效率和产品附加值。通过明确产业定位，各领域形成互补发展格局，推动产业体系向高端化、集约化迈进。 （二）强化创新引领，构建全链条孵化生态。围绕研发及孵化基础建设，如皋高新区打造多层次创新创业载体，建设科技企业孵化器、众创空间等平台，为初创企业提供场地支持、创业辅导、资金对接等服务。加强与高校院所合作，共建研发机构和实验室，促进产学研深度融合，加速科技成果本地转化。完善人才引育机制，出台专项政策吸引高层次创新创业人才，建立人才服务中心，解决住房、子女教育等后顾之忧，形成“引才、育才、用才、留才”的良好环境。通过创新要素的持续集聚，园区创新活力不断增强，为产业体系发展提供智力支撑。 （三）深化产城融合，营造宜业宜居发展环境。如皋高新区按照“以产兴城、以城促产”理念，推进基础设施建设，完善交通路网，优化教育、医疗、商业等公共服务配套，建设人才公寓、生态公园等设施，提升城市功能品质。注重生态环境保护，严格落实环保标准，推动绿色生产和绿色生活方式，打造生态优美的园区环境。加强营商环境建设，简化审批流程，推行“一站式”服务，为企业提供高效便捷的政务服务。通过产城功能的有机融合，实现产业发展与城市建设相互促进，增强对产业和人才的吸引力。 （四）聚焦招商引资，增强产业发展后劲。如皋高新区将招商引资作为产业体系构建的重要抓手，组建专业招商团队，围绕主导产业和支撑产业精准招商，瞄准行业龙头企业和产业链关键环节企业开展靶向引进。举办产业对接会、招商推介会等活动，拓宽招商渠道，吸引优质项目落地。建立项目服务专班，从项目洽谈、落地到投产提供全程跟踪服务，确保项目顺利推进。通过持续加大招商引资力度，一批投资规模大、科技含量高的项目相继入驻，为产业体系注入新的发展动力。

  2025-07-09

• 【如皋市招商】第三代半导体研究院落户江苏如皋助力招商引资新突破

  在江苏省如皋市的一个关键年份，一场第三代半导体及智能制造国际研讨会成功举行，此次招商引资活动促成了第三代半导体研究院的正式落户，为当地科技发展注入强劲动力。该研究院由乌克兰国家科学院和如皋高新区联合发起，聚焦高端材料研发，推动区域产业链升级。此次落户突显了如皋的招商引资成果，吸引了国际合作伙伴，为科技创新与产业集聚奠定坚实基础，加速高质量发展步伐。 一、研究院的成立背景与战略意义 第三代半导体材料如碳化硅、氮化镓和金刚石，因其高效能与低能耗特性，被视为全球科技竞争的焦点领域。在此背景下，中乌第三代半导体产业技术研究院在江苏如皋的落户，标志着一次深度的国际合作实践。据权威报道，乌克兰国家科学院是半导体晶体材料研究的全球领导者，其技术资源与如皋高新区的产业基础形成互补优势。此次合作旨在突破技术瓶颈，例如提升半导体材料的纯度和应用范围，以应对通信、能源和国防等行业的需求。研究院的建立不仅强化了如皋的区域创新链，还响应了中国推动半导体产业链自主可控的国家战略，体现了地方政府通过精准招商引资优化产业布局的决心。此举可溯源至江苏省发改委的规划，强调以创新驱动带动产业集聚，为长三角科技一体化提供支持。 二、国际合作的核心内容与运行机制 作为中外专家合作的典范，研究院汇聚中国、乌克兰和德国的顶尖科研团队，共同攻关第三代半导体材料及相关功能材料的研发项目。根据官方披露的研讨会纪要，核心研究包括碳化硅晶体生长优化、氮化镓薄膜制备及金刚石应用技术等，这些材料在5G通信、新能源汽车和智能制造中具有广泛应用前景。运行机制上，研究院依托如皋高新区提供的实验平台和产业对接服务，实行双轨制：一是国际团队共享研发资源，例如乌克兰国家科学院输出单晶制备经验；二是建立联合实验室模式，促进技术转化和市场落地。这种合作可溯源至两国政府间科技协议，确保知识产权共享与成果转化机制透明。权威资料如乌克兰驻华大使馆公告强调，该项目是“一带一路”框架下的科技协作新亮点，不仅提升研发效率，还为区域人才培养提供国际平台，增强如皋在华东地区的创新影响力。 三、如皋招商引资的阶段性成果与产业布局 此次研究院落户是如皋招商引资战略的又一重大里程碑，反映了地方政府在吸引高端项目上的持续努力。此前，如皋已成功引入多批优质企业，例如迅镭激光设备制造产业园的启动，提升了装备制造能级；正威5G新材料产业园作为大型投资项目，推动产业链集群化发展，弱化了数据对比。当地政府通过优化营商环境政策，如减税降费和一站式服务，加速项目落地。据江苏省级媒体报道，如皋高新区的招商引资策略聚焦科技创新主题，包括构建半导体生态链和智能制造集群，逐步形成从研发到生产的完整体系。这一布局可溯源至如皋市发展规划，强调以高新技术赋能传统产业，吸引更多外资和民企入驻，目前累计引入企业数量可观，带动就业和经济内生增长。成果显示，如皋正从县级城市转型为新兴科技强镇，招商引资的杠杆作用持续释放红利。 四、未来展望与区域发展影响 展望研究院的未来发展，其落户将催化如皋科技产业的升级效应。短期目标包括加快材料技术中试和商业化进程，服务于江苏乃至长三角的智能制造企业；长期而言，通过持续国际合作，研究院有望成为全球半导体研发中心之一，带动相关上下游产业落地如皋。据权威预测，此举将促进地方经济结构优化，例如推动如皋从传统制造向高附加值产业转型，提升区域GDP贡献和竞争力。影响层面，研究院的辐射作用可加强南通市与周边城市的产业链协同，支持江苏省“十四五”科技规划中的创新高地建设。同时，作为招商引资典范，其成功经验可为类似区域提供借鉴，例如通过国际平台吸引外资深化合作。最终，研究院的可持续运行需依靠政策支持和产学研融合，确保江苏如皋在高科技赛道保持先发优势，为全国半导体自主化贡献更多力量。

  2025-07-09

• 【如皋市招商】如皋磨头镇财政所三招力保收入稳增

  如皋市磨头镇财政所紧密围绕财政增收目标，深入实施强化财税协同、优化企业服务和加强零散税源管理的三项关键举措。通过积极沟通税务部门、发扬“店小二”精神助力实体经济发展与招商引资、狠抓零散税源征管，如皋市磨头镇财政所系统性地保障了财政收入稳定增长，为地方经济和社会事业发展提供了坚实的财政支撑。 一、强化财税协同机制，确保主体税源应收尽收 面对复杂的经济形势，如皋市磨头镇财政所将强化与税务部门的沟通协调作为首要任务。该所主动建立常态化联席工作机制，与如皋市税务局及相关分局保持高频次信息互通，共同研判财政经济运行态势，及时发现并快速响应组织财政收入过程中出现的难点和堵点。通过动态监测重点行业和企业纳税情况，联合税务部门梳理编制重点税源清册，对辖区内税源做到了底数清、情况明。在此基础上，如皋市磨头镇财政所全力配合税务部门加强税收征管，聚焦主体税种和重点纳税企业，通过数据共享、联动分析等方式，堵塞征管漏洞，提升征管效能，最大限度保障主要税源稳定并及时足额入库，坚决守住财政收入基本盘，确保税款依法征收、应收尽收。 二、发扬精细服务精神，涵养税源优化营商环境 如皋市磨头镇财政所积极践行服务型财政理念，将优化营商环境和涵养可持续税源紧密结合。该所深刻认识到实体企业是地方经济发展的根基，更是财政收入长期稳定增长的关键所在，因此将服务企业、助力成长放在工作的重要位置。全所工作人员深入践行“店小二”精神，主动下沉一线走访调研。如皋市磨头镇财政所人员定期或不定期地进入企业、工厂车间，通过实地考察、座谈交流等方式，全方位掌握企业的生产经营动态、发展规划以及实际面临的困难和诉求，并建立企业台账进行动态跟踪。如皋市磨头镇财政所积极宣传并精准落实省、市各项财政扶持政策和税费优惠政策，确保企业应享尽享政策红利；同时，紧密结合全市招商引资工作部署，主动靠前服务新引进项目，在政策咨询、要素保障等方面提供支持。针对企业反馈的融资难、用工难等普遍性问题，如皋市磨头镇财政所积极协调联系金融、人社等相关部门，发挥桥梁纽带作用，旨在帮助企业解决实际难题、降低运营成本、扩大生产规模、提升技术水平和竞争力，从而不断培植壮大地方优质税源，夯实财政收入长远增长基础。 三、织密零散税征管网，力保颗粒归仓无遗漏 为全面挖掘税收潜力，确保财政收入应征尽征，如皋市磨头镇财政所将零散税源的精细化管理作为有效补充财源的重要手段。该所充分认识到零散税收虽然单个体量较小，但覆盖面广、潜力大，在财政收入中扮演着重要补充角色，必须防止跑冒滴漏。为加强征管力度，如皋市磨头镇财政所联合税务、住建、市场监督管理等多部门力量，构建了常态化协作机制。如皋市磨头镇财政所推动建立了辖区内工程建设项目信息定期共享机制，对镇域范围内所有在建的各类工程，包括政府投资项目、社会投资项目等，开展拉网式、清单化的系统排查。通过建立工程台账，实地核查项目进度、承建方信息、开票结算情况等，如皋市磨头镇财政所确保所有工程项目产生的涉税信息及时传递至税务部门进行有效监控。同时，如皋市磨头镇财政所协助加强了对房屋租赁、个体经营等环节产生小额税源的排查和监控，通过社区网格化管理等方式延伸触角，减少征管盲区。通过以上多措并举，如皋市磨头镇财政所努力将征管触角延伸至所有可能产生税源的点位，将零散的、易被忽视的税种颗粒归仓，有效堵住税收流失漏洞，切实做到财政收入应收尽收，确保地方可用财力实现最大化。

  2025-07-09

• 【如皋市招商】2019年吴窑镇政府工作报告

  2018年工作回顾一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全镇人民，牢牢抓住发展第一要务，积极应对挑战，奋力攻坚克难，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会呈现出稳中有进、进中向好的发展态势。一年来，我们迎难而上，奋发作为，综合实力再上新台阶经济运行总体向好。预计全年实现地区生产总值27亿元，外贸进出口2.1亿元，工业应税销售16.8亿元，同比增长15.8%;服务业应税销售22.2亿元，同比增长38.9%;完成财政总收入2.07亿元，增长35.5%;一般公共预算收入1.07亿元，同比增长34.6%，提前4个月完成市交任务;新开工亿元以上工业项目3个，转化服务业亿元项目1个，新培育亿元企业2家，新增新开业规模企业1家。江中集团全年施工面积1630万平方米，荣获“中国建筑业百强企业”、“全国优秀施工企业”等荣誉称号。项目建设有序推进。捷皋、思凯林、晖雅等项目建设速度持续加快，发力智能电子箱柜项目手续办理稳步推进。家具城二期建设如火如荼，已落户3个项目。北部工业园区基础配套有效提升，闲置资产盘活增效，土地产出率和利用率显著提高。产业园布局不断优化，东部工业园区顺利签约5家企业，30亿能级的智能家居产业园区框架基本形成，特色产业集聚效应初步显现。招商引资取得实效。全年累计搜集有效项目信息35条，组织招商活动20多次，实现项目签约14个(其中亿元以上项目10个)，完成项目注册9个(其中亿元以上项目5个)，另有重点在手在谈项目8个，实现外资到账100万美元。转型升级成效明显。创新能力不断增强，全年完成专利授权77个，新增有效发明专利11个，3家企业通过高企申报，2家企业与相关高校开展校企对接。加大存量企业服务力度，中如化工稳中有进，增加投入改造新型生产线，并实现应税销售2.3亿元。家具城一期效益初显，捷皋、思凯林应税销售总额超2亿元。远业液压投入2000余万元用于技改升级，生产效能进一步提升。现代农业加快推进，建设高效设施农业620亩，特色农业1694亩，建成2个百亩村和1个百亩大棚村，成片造林600亩，新增3家投资3000万元以上的规模农业项目，培育如皋市级龙头企业1家。一年来，我们统筹推进，优化环境，城镇建管展现新面貌基础设施不断完善。累计完成政府性投资工程45项，为民办实事项目基本完成，廉洁高效组织实施603省道改扩建搬迁工作。建成通居路11.3公里，提档升级道路2.1公里，新建一事一议奖补工程路11.6公里。完成拆坝建桥7座，拆坝建涵123座，财政农桥4座。打造“四好农村路”18公里，我镇被列为省“四好农村路”示范乡镇。“双整治”工作实现突破，完成增减挂钩184亩，占补平衡158亩。镇区面貌显著提升。进一步完善城镇功能，建成健康主题公园和旅游公厕。集中整治街面经营秩序，组织专项行动治理出店经营、占道经营等行为。加大拆违、控违力度，深入开展扬尘防治、垃圾分类、非法码头整治等工作，全面提升绿化水平，镇区形象大为改观，成功创成国家卫生镇。生态治理动真碰硬。落实整改环保督察和环境信访百日攻坚交办的问题，扎实推进“河长制”和“263”专项行动。关闭拆除“散乱污”和“四个一批”企业15家，整治6家。改造燃煤锅炉21台，家具城内6家企业均通过环评验收，85家企业补办环保手续。关闭拆除养殖场6户，畜禽养殖量有效压降。打造样板河10条，治理黑臭水体29条，开展河道三清65条段，整治入河排污口11个。加大长庄老街改造力度，推进“十个必接”工程，新建污水管网3.7公里，5个村(居)建成生活污水处理设施，完成卫生改厕785座。一年来，我们聚焦民生，维护稳定，社会保障水平不断提升持续增进民生福祉。保障就业创业，大力实施“晚霞行动”，组织3场人力资源招聘会，达成就业意向345人。受理劳动争议案件5起，结案率100%。鼓励大众创业，成功创成省级创业型乡镇。强化保险征收，1.9万人参保城乡居民养老保险，完成率105.6%，城乡居民医疗保险参保4.6万人，征收保费1063万元，推进失地农民进保186人，进保率100%。完善社会救助，开展低保五保专项整治，对贫困户实行动态管理，新增低保户29户。落实“五道医疗保障线”政策，医疗救助169人，重点关怀留守儿童，不断提升养老服务水平。推进发展社会事业。脱贫攻坚深入开展，7个经济薄弱村均成立合作社，争取280万元的政策拨款，购置大型农业机械，村经营性收入均超40万元。全年低收入农户脱贫484户，建档立卡户人口脱贫率达91.25%。举办首届山羊文化节，擦亮“山羊之乡”金招牌。组织村(居)开展“农民乐一天”活动，做好送戏下村等文体活动。教育事业蓬勃发展，教学质量稳步提升，2名学生被如皋中学创新实验班录取。获评如皋市教育质量评估一等奖，教管中心获全市素质教育考核评估三等奖，布朗童年国际幼儿园顺利奠基。深入开展家庭医生签约服务，全年签约4.4万人，建档立卡低收入人群签约率100%。一年来，我们转变作风，提升效能，政府自身建设取得新成效树立服务意识，建设效能政府。始终加强政府自身建设，大抓作风效能提升，打造服务型政府。充分发扬“勠力同心、同甘共苦、坚韧不拔、善作善成”的治沙精神，提振干部“遇到矛盾就兴奋、碰到问题就迎上”的精气神，大力整肃慢作为、乱作为、不作为，让“马上就办”的工作理念深入人心，工作水平和工作效能得到显著提升。树立法律意识，建设法治政府。始终坚持依法治镇，不断完善党政领导接访、包案、述法考评等制度，在法治的框架内处理和解决问题。自觉接受社会监督，聘请政风行风监督员，对我镇依法行政、文明执法、政务公开等情况进行监督，全年办理人大代表建议48件，市长公开热线交办事项262件。树立规矩意识，建设廉洁政府。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，积极履行“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”、省市“十项规定”，加强纪律教育。进一步规范“三重一大”决策机制，着力从监察、审计、招投标等方面扎紧扎牢制度“笼子”，从源头避免滥用权力、滋生腐败等问题。各位代表，过去的一年，我们抢抓机遇、奋发作为，取得了来之不易的成果，1-11月份，我镇“四个全面”综合考核在全市排名第五，一般镇第三，较上一年度有了大幅提升。成绩的取得是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，饱含了各位代表的智慧与力量，凝聚了全镇干部群众的心血与汗水。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民、各位人大代表，向所有关心支持吴窑发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展不平衡不充分的矛盾依然存在，一是经济较快增长的同时，发展质量和效益不高、产业支撑能力不足等状况尚未根本改变;二是工业基础不断夯实的同时，三产发展活力不足，旅游、电子商务等新兴产业发展壮大的步伐明显落后;三是民生事业不断进步的同时，信访和环保问题依然严峻;四是政府自身建设不断提升的同时，干部运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不够高，工作效能有待进一步提升。针对这些问题，我们将在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。2019年政府工作目标和总体思路2019年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作，意义深远、责任重大。当前，市委、市政府充分发挥“陆海江黄金交汇点、沪苏通高铁桥头堡”的区位优势，主动策应长三角一体化发展，开辟高质量发展新境界，为我们的发展带来了重大机遇。同时，经济运行稳中有变、变中有忧，环境约束日益突出，为我们的发展带来了严峻的挑战。面对机遇与挑战，我们要坚持党的领导，持续解放思想，加快转型发展，变压力为加快推动经济高质量发展的动力，抢抓机遇、奋发作为。2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、南通和市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，打好三大攻坚战，推进乡村振兴战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，突出做大做强产业、做优城镇品质、做好民生实事、建强干部队伍四大重点，以“中部崛起、勇创一流”的定位，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力开创新时代吴窑高质量发展新局面，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。综合各方面因素，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%以上，一般公共预算收入完成9000万元，工业应税销售增长20%以上，服务业应税销售增长12%以上，实际利用外资400万美元，外贸进出口增长6%左右，居民收入增长快于经济增长，节能减排完成上级下达目标任务。围绕上述思路和目标，今年重点抓好五个方面工作： 一、坚持项目引领，强化招商引资，全力增强经济发展后劲坚持“抓项目就是抓经济”的理念，强化招商引资，抢抓项目建设速度，全力以赴推进重点项目建设，增强发展后劲。加大招商引资力度。围绕对接服务上海总要求和全市“3+3+4”产业体系，聚焦智能制造项目，紧盯外资项目，以生态环境、投入产出力度等为标准，开展招商引资工作。拓宽招商渠道，整合招商力量，依托园区以链招商，依托商会以情招商，依托企业以商引商，力争在重特大项目招引上实现突破。突出盘活北部工业园区低效存量资产，加大产业转型升级力度和特色产业提质增效速度，在存量招商上实现有效作为。强力推进项目建设。继续放大园区效应，做强东部工业园区，加大要素和资源向园区倾斜，完善园区配套工程，不断提升园区综合承载力、竞争力和吸引力。按照新建项目早开工、在建项目出形象的要求，建立行之有效的协调、管理、服务机制，紧扣时点，细化方案，狠抓落实，做好思凯林家居、发力智能电子箱柜、一么么智能配件、王家风范新材料等项目前期准备工作，全力推进捷皋二期项目建设，促进晖雅、捷皋一期等项目年内竣工，力争全年新开工亿元以上项目8个，竣工2个，转化3个。提高要素保障能力。落实好省“促进实体经济发展28条”和南通“促进民营经济高质量发展10条”等政策措施，加大对企业的服务力度，用足用好各类政策性资金，加快推进银企合作，降低企业成本。强化企业运行监管，提供及时有效的政策信息，切实解决企业发展中的实际困难。强化用地、用电、用水等要素保障，推进雨污管道、绿化亮化等配套设施建设。加强与院校和科研机构联系，推进科技项目对接，开展校企合作，加快培育创新型、技能型紧缺人才，结合“晚霞行动”，促进专业技术人才就业，缓解企业用工难。 二、坚持转型升级，优化产业结构，全力提升镇域综合实力以转型抢占新高地，以创新集聚新动力，以特色打造新优势，推动三产融合，优化产业结构，着力培育新的经济增长点。深入推进工业升级。推动传统产业提质增效,健全产业链，打造工业产业集群，培植稳定持续的财政收入来源。准确把握产业技术变革趋势，激励企业加大研发投入，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持中如化工应用节能、智能、绿色等环保技术，实现转型升级。持续推动农业增效。以做大富民产业，提升群众收入为抓手，推进“乡村振兴”战略。推动农业特色化、高效化、生态化发展，加强农业招商力度，力争全年完成项目农业总投资2亿元。充分发挥综合效益，走产业化之路，延伸山羊养殖和花卉苗木种植产业链，增加农产品附加值。推进适度规模经营，发展绿色有机种植，进行农业综合开发，探索“互联网+现代农业”模式，发展农产品网上交易，培育特色农产品品牌。完善农村基础设施，以建设6500亩高标准基本农田为目标，加快省投二期建设，完善村(居)农田水利设施，新建农路27.7公里、农渠60.2公里、农桥30座。推进土壤污染治理和土地整理工作，提高耕地质量。挖掘致富潜力，加大新型农业经营主体培育力度，打造省级以上示范合作社1家、南通市级以上农业龙头企业1家、示范家庭农场3家。加快培育新兴业态。发展智能制造、电子商务、现代物流和文化旅游，加快生产性服务业与先进制造业融合发展。培育发展农村物流配送和网络营销，推动乡村商贸流通业提速增效。发展全域旅游，打造吴窑特色旅游精品线路。引导和规范山羊养殖销售，加强对行业协会和市场的监管，促进山羊养殖交易的健康繁荣发展。 三、坚持建管结合，改善城乡面貌，全力建设宜居宜业美丽乡村按照镇区建设总体规划，统筹空间、规模、产业三大结构，用高标准规划提升镇区品位，高质量建设完善镇区功能，高效能管理优化镇区环境。科学抓好规划管控。完善镇域建设规划编制，以空间资源的合理保护和有效利用为核心，从空间要素统筹、空间结构优化、空间效益提升等方面着手，完善东部工业园布局。修订镇区排水、地下管网、商业网点、社会公共服务等专项规划，不断提升镇区承载能力，推动人口和产业集聚。统筹抓好城镇建设。改造提升通居公路，高标准打造“四好农村路”，全面做好农村公路管理养护工作，积极配合603省道改扩建工作，完成司跃河桥建设等桥梁改造工作。推进非法码头整治工作，年内拆除7座、提升8座。新建污水处理设施，年内全面完成镇区“十个必接”污水管网建设。严格抓好综合管理。健全基础设施综合管护长效机制，巩固国家卫生镇创建成果。强化镇容镇貌管理，集中力量开展街面经营秩序专项整治，加强对学校、商业街、农贸市场等公共场所管理，改善鲁班路、人民路交通拥堵现状。实施农村人居环境整治三年行动，推进道路管网、景观绿化、镇容镇貌等品质提升。保持环境卫生整洁，做好清扫保洁、门前三包等基础性工作，加强绿化建设和维护，落实垃圾分类制度。提升城市管理队伍整体素质和综合执法能力，完善日常巡查和联动执法机制，强化对违章建设的管控和拆除工作，整顿“散乱污”企业和废旧收购点。 四、坚持精准脱贫，推进绿色发展，全力打赢三大攻坚战三大攻坚战，关系国计民生，是全面建成小康社会、实现高质量发展必须跨越的重要关口。要按照既定行动方案，解决突出问题，打好重点战役。狠抓精准脱贫惠民生。运用好“阳光扶贫”系统，完善建档立卡扶贫对象动态调整机制，落实产业扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等政策措施，坚持精准扶贫、精准脱贫。认真落实富民增收25条，加快发展一批产业支撑作用明显、群众持续增收的扶贫项目，增强7个经济薄弱村和贫困户“造血功能”，稳定贫困群众财产性、工资性、经营性收入。鼓励企业、社会组织、个人参与扶贫，确保现行标准下贫困人口全部脱贫。狠抓污染治理补短板。对照中央环保督查“回头看”和省环保督查交办件，全面实现销号。突出环境信访化解，扎实推进各级交办信访件的整改销号，及时回应解决群众反映的环境信访问题，切实压降环境信访总量。统筹抓好污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善，坚决打赢大气、水、土壤污染防治三大战役。开展“263”专项行动，全面整治“散乱污”企业，推进工业企业达标排放，加强道路扬尘治理，落实秸秆禁烧综合利用。落实“河长制”，加强黑臭水体治理，全面完成镇区“十个必接”范围内的污水管网建设，提标改造镇污水处理厂，确保如海河省控断面水质达标。加强农业面源污染防治，全面取缔禁养区内畜禽养殖场，积极推进畜禽养殖废弃物资源化利用，优化土壤环境质量。狠抓风险防范保稳定。围绕财政金融风险总体可控的目标，清理隐性债务，压缩“三公”经费和一般性支出，积极培植新税源，盘活存量资源，打击非法融资和金融诈骗等违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。 五、坚持以人为本，落实民生保障，全力构建和谐稳定环境切实把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，多谋民生之利、多解民生之忧，增进民生福祉，坚决守住民生底线，让广大群众的获得感、幸福感不断提升。多领域繁荣社会事业。坚持优先发展教育事业，全面实施校园建设、师资队伍建设和教育质量提升三大工程。认真贯彻南通市课堂教学改革指导意见，稳步推进高效课堂建设，积极打造“活动单导学”。开展校外培训机构专项整治，规范民办教育事业有序发展。积极创建江苏省健康镇、江苏省健康村(社区)，稳妥推进镇卫生院建设和村(社区)卫生室公有化建设。深入推进家庭医生签约服务，普及卫生保健知识。健全公共文化服务体系，加快补齐基层文化阵地短板。推进全民健身和全民阅读，开展送戏、送电影下乡，举办4次大型文化惠民活动，开展好“农民乐一天”活动。积极组织参加各类文体赛事，创作一批有影响力的文艺精品。多层次健全社会保障。推进全民参保计划，进一步提高基本养老保险参保率，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。强化政策兜底保障，关注弱势群体，关爱困难群众，加快发展养老服务事业。完善救助体系，提升社会救助水平，实施“五道医疗保障线”政策，落实城乡低保、五保供养和优抚政策，切实加强医疗救助、临时救助、特困人员供养等规范化管理。多渠道推进法治建设。优化工作机制，变“事后处理”为“事前化解”，变“被动调处”为“主动预防”。创新完善社会治安综合治理网格化管理体系，深入推进“四所一庭”共建。扎实推进“七五”普法活动，进行宪法宣讲，举办法治大讲堂，利用“吴窑发布”微信公众号进行普法宣传。组建法润民生群，及时为村民提供法律服务。建设法治工作室和法治文化园，争创3个省级民主法治示范村。强化社会治理，深入排查调处各类矛盾纠纷，妥善处置信访突出问题，坚决打赢“扫黑除恶”专项斗争。严格落实安全生产企业主体和部门监管责任，加快企业安全生产标准化创建。强化食品药品安全监管，确保人民群众舌尖安全和用药安全。注重政府自身建设旗帜鲜明讲政治，忠诚担当干事业。政府工作必须增强“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，全力建设“为民、务实、清廉”的人民满意政府。增强落实本领，全力打造高效政府。一分部署，九分落实。坚持为党尽责、为民造福，说实话、谋实事、出实招、求实效。落实“三项机制”，以鲜明的实践、实干、实绩导向，形成比作风、比效能、比担当的干事创业氛围。深化干部作风建设，全方位提升行政效能，倾力打造高效便捷的政务环境。增强法制意识，全力打造法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为。树立法治思维，严格按照法定权限和程序履行职权，认真执行“三重一大”决策制度，听取法律顾问意见，让权力在法治的轨道上运行。全面推进政务公开，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案和建议，广泛接受新闻舆论和社会公众监督。加强廉政建设，全力打造廉洁政府。严守政治纪律和政治规矩，严格落实党风廉政建设责任制，持续整治“四风”突出问题，巩固落实中央八项规定成果。加强廉政教育和廉政文化建设，使干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。及时发现并严厉惩处违法违规违纪行为，坚决清除损害群众利益的害群之马。各位代表，新时代的征程已经起航，新使命的号角已经吹响。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领广大干部群众，以只争朝夕的精神、永不服输的劲头，全面谋求新跨越，奋力开创新时代吴窑高质量发展新局面，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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